호치민시의 ‘케인 도이 북쪽 제방’ 프로젝트는 원래 이 지역에 새로운 모습을 선사할 것으로 기대되었으나, 주민들의 이야기에서 두드러지는 것은 투명성에 대한 의문이다. 정보가 충분히 명확하지 않은 상황에서 주민들은 목소리를 높여 도움을 청할 수밖에 없었다. 건설 프로젝트에는 기계, 자재, 도면이 필요할 수 있지만, 그 외에도 매우 기본적인 한 가지가 더 필요한 듯하다. 바로 직접적인 영향을 받는 주민들을 위한 답변이다.
아이러니한 점은 토지, 주택, 생계와 관련된 프로젝트에서 주민들은 대개 지나치게 높은 것을 요구하지 않는다는 것이다. 그들은 단지 자신의 권익이 어떻게 산정되는지, 방안은 어떤지, 적용 기준은 무엇인지, 그리고 누가 설명할 책임이 있는지 알고 싶어 할 뿐이다. 하지만 그런 질문들이 구호 요청서를 통해야만 비로소 언급된다면, ‘투명성’이라는 말은 마치 회의에 초대받았지만 문 밖에 앉아 있는 손님과 다를 바 없다.
중국 고전에는 “민위본(民為本)”이라는 말이 있다. 즉, 백성이 근본이라는 뜻이다. 근본이 굳건히 서려면 투명하게 알 권리와 들을 권리, 그리고 답변을 받을 권리가 보장되어야 한다. 반면 정보가 운하 위의 안개처럼 흐릿하다면, 주민들이 더 많이 물을수록 상황은 더욱 극적으로 치닫게 된다. 한 프로젝트가 한 지역 전체를 바꿀 수도 있지만, 행정 당국이 정보를 공개하는 방식이야말로 주민들이 명확한 미래를 볼 수 있을지, 아니면 단지 절차라는 장막만 보게 될지를 결정한다. 따라서 케인 도이(Kênh Đôi) 운하의 북쪽 제방에는 단순히 제방을 쌓는 것뿐만 아니라, 주민들이 신뢰를 가지고 건널 수 있도록 ‘투명성’이라는 이름의 다리를 놓아야 한다.
https://www.facebook.com/s
