施行したばかりで一時停止:政策はどこで「つまずいた」のか?

2月5日午後早く、政府電子新聞は、政令46/2026および決議66.13/2026の適用期限を調整し、その効力を一時停止することに関する決議09/2026を掲載した。決議は2月4日に公布され、即時に発効しており、政策運営における緊急性の高い判断であったことを示している。 公表内容によれば、政府は上記2文書の効力を2026年4月15日まで一時停止し、4月16日からこれらの規定を再び適用することを決定した。つまり、発効してから間もないうちに、政令46/2026は「急ブレーキ」をかけられ、それに伴い関連規定の実施スケジュールも調整されることになった。 一時停止期間中、各国家機関は、1月26日から政令46/2026によって置き換えられていた政令15/2018の適用に戻る。この急な方針転換は、公布前の準備状況、影響評価、政策の実現可能性について多くの疑問を呼び起こしている。国民や企業にとって、法的枠組みが頻繁に変更されることは、実務上の混乱を招くだけでなく、法環境の安定性を欠くという印象を与えかねない。 「公布したばかりで一時停止」という出来事は、法規文書の策定プロセスの質に関する問いを突きつける。すなわち、政策の協議・意見聴取や試行は十分に深められていたのか、それとも現場の実務上の障害が残っていたため、管理当局が急いで調整せざるを得なかったのか――。 Chuc Anh – Thoibao.de
越南悖论:为何GDP越增长,民众生活却越下滑?

据观察人士称,越南政府发布的经济报告不断描绘出一幅光鲜亮丽的图景:GDP增速高达10%,位居本地区国家前列。然而,一个严重的悖论正在发生,并且人人可见:近年来,越南GDP增长速度越高,普通民众的生活却越往下走。 据经济专家分析,越南GDP增长但实际收入没有改善的核心原因之一,是增长结构过度依赖外资企业(FDI)与公共投资。大部分产出价值来自外资企业,利润被汇回母公司,而本国劳动者只能获得较低的代工工资。与此同时,动辄上千亿规模的基础设施项目,也只是让账面上的经济规模膨胀,却未能直接推动劳动生产率提升,或让多数民众的收入发生实质性变化。当增长仅依靠公共支出以及国家机构不真实的统计与报表数据时,这样的经济只能“纸面强大”。 更严重的是,大规模向市场投放货币与信贷的政策,以极其庞大的数量进行“放水”,引发了糟糕的通货膨胀,使本国货币日益贬值。当医疗、教育、食品等基本服务成本每年上涨15%至30%,而工资涨幅却不到10%时,民众的购买力被系统性地侵蚀。结果是,原本就拥有资产的人越来越富,而依靠工资生存的劳动阶层被推入“今天挣饭钱、明天忧饭钱”的处境,离拥有住房的梦想越来越远。 越南经济从外部看似充满活力,GDP数字耀眼夺目,但现实是,在所谓的增长时代里,仍有数以百万计的劳动者被抛在后面。 Hong Linh – Thoibao.de
「抜き打ち」政令、いったい誰が責任を負うのか?

政府の政令が公布と同時に即時施行される一方で、具体的な施行指針が伴っていないことが、現場でさまざまな弊害を生んでいる。運用手順や適用基準が明確でないため、少なからぬ監督当局が実施に際して戸惑い、企業側も受け身に追い込まれて、短期間のうちに操業停止を余儀なくされたり、生産・事業計画の修正を迫られたりしている。 企業コミュニティからは、新規定が「突然」適用されたことで、進行中の契約やプロジェクトが中断し、追加コストが発生、さらには対応が間に合わず違反リスクに直面するケースもあるとの声が上がる。いくつかの地方当局も、統一的な根拠となる下位法令が未整備のため、指導・検査・処分の各段階で困難が生じていることを認めている。 多くの法務専門家は、移行措置の工程(ロードマップ)を欠いた政策決定のあり方に同意できないとの立場を示し、これでは法制度環境の予見可能性が低下し、市場の信認にも影響すると指摘する。政策影響評価を一層強化し、政令の施行前に通達やガイダンスを含む関連制度を一体的に整備すること、また実効性・安定性・透明性を確保するために移行条項を明確に定めるべきだ、との提言が出ている。
Почему «политический “обруч”» вокруг мелких торговцев после XIV съезда становится всё туже?

По мнению наблюдателей, в крупнейших городах Вьетнама разворачивается экономическое явление, не имеющее прецедентов: в предновогодний пик перед праздником Тэт (Лунным Новым годом) массово закрываются торговые точки и лавки мелких предпринимателей на традиционных рынках. Вместо оживлённой торговли общественность наблюдает волну ухода…
在陈锦绣对苏林的赞扬背后:一位丑闻缠身、动用清洗手段的领导人?

2026年2月3日,值越南共产党成立96周年之际,党中央办公厅举行仪式,向越共中央总书记苏林授予“党龄45年纪念章”。 在祝贺致辞中,书记处常务书记陈锦绣不断称赞苏林是光辉榜样,是党内团结的“核心”。 然而,这些溢美之词正遭遇国际观察人士与公众舆论的强烈反驳。批评者认为,苏林执政时期的政治现实,与官方体系竭力描绘的图景完全相反。 公众的怀疑并非毫无根据。回顾与这位越南共产党最高领导人名字相连的一系列国际级丑闻即可见一斑。 2021年末发生在伦敦的“吃金箔牛排”丑闻,当时越南民众正因新冠疫情而陷入困境。该事件不仅震动了全球媒体,也被认为是导致苏林在国会获得较低信任票的直接原因。 更严重的是,分析人士认为,陈锦绣宣称第十四次党代会的人事工作“严密、公正、客观”,是一种对现实的公然歪曲。 党代会召开前夕,党内出现了越共历史上前所未有、最为激烈的争斗、角力与派系清洗。 苏林将梁强、范明政等强劲对手完全排除在外,从而实现权力独占,这并非自然共识的体现,而是以“烧炉”(反腐)为名对政治对手发动的一场“清洗”行动的结果。 因此,苏林获得的“党龄45年纪念章”即便已经颁发,也无法掩盖党内深刻裂痕,以及民众对一位“德不配位、才不胜任”的总书记的信任危机——正如我们所见。 Hong Linh – Thoibao.de
日本語訳  ホー・チ・ミンの言葉を借りて: 中国共産党の亀裂から見るトー・ラムの「乱言」

ベトナム共産党(CSVN)第14回党大会は、トー・ラム書記長の「絶対的勝利」という形で幕を閉じた。しかし、最も議論を呼んでいるのは、「前進せよ!全面勝利は必ず我らのものだ!」と題する文章である。これは第14回党大会期における最高指導者の命令として称賛されている。 トー・ラムは、ホー・チ・ミン主席が1968年の旧正月(テト)を祝う詩の結句「前進せよ!全面勝利は必ず我らのものだ!」を借り、自身の「新時代」への号令に据えた。 国際的な観察者の見方では、こうした行為は受け入れ難い「乱言(ろうげん)」の表れである。建国の象徴的人物の栄光を意図的に借り、トー・ラム個人の地位を引き上げようとするのは、あまりに危うい一手だ。 とりわけ中南海に目を向ければ、同種の権力モデルが、習近平と中国軍(人民解放軍)との深刻な亀裂に直面している。 トー・ラムと習近平という両最高指導者は、ともに集団指導体制を取り払い、「核心(ハート)」としての地位を確立する集中権力型モデルを志向している。しかし北京から得られる高い代償の教訓が、ハノイに示すのはこうだ――モデルは模倣できても、正統性は模倣できない。 中国では習近平が、軍の将官層を標的にした苛烈な粛清を進めており、その頂点として張又侠(チャン・ヨウシア)大将に関わる出来事が取り沙汰されている。 中国共産党に忠誠を誓うはずの将官たちが、なぜ習近平に全面的に服従しないのか――この問いこそが、トー・ラムにとって最も厳しい警告である。 習近平が中国軍の「絶対的信任」を獲得できない理由を理解するには、権力を握る「核心」と、指導者という象徴の違いを見なければならない。 毛沢東やホー・チ・ミンは、戦争の火煙の中から生まれ、建国を担い、困窮の時代から軍と生死を共にした指導者であった。彼らの正統性は前線での血と骨によって刻まれたのであり、「虎退治・ハエ退治(反腐敗運動)」や「炉を燃やす(党内の粛正)」といった名目の改革や整風キャンペーンによって書かれたものではない。 トー・ラムがホー・チ・ミンの言葉を借りるとき、彼は戦争の記憶や自前の威信の欠落を埋め合わせようとしている。すなわち、自らが本来持ち得ない栄光を「借り物」で補おうとしているのである。 独裁的政治システムにおける軍の将官層は、最も実利的な力である。彼らは組織規律ゆえに命令に従うが、道徳性や資質に欠け、軍と「生死を共にした」経験もない指導者に、心からの信頼を差し出すことはできない。 ベトナムでは、トー・ラムが習近平型のモデルで権力を掌握し、ホー・チ・ミンの言葉を借りて最高指導者像を作り上げようとしていることが、内部に不安を生んでいる。とりわけ軍の派閥である。 多くの将官は、ベトナム共産党がトー・ラム個人と完全に同一化されれば、党のアイデンティティは侵食され、やがて消え失せると考えている。 軍派の「不服従」は、必ずしもクーデターや公然たる反抗を意味しない。それは、命令不履行という形、あるいは命令には従っても心服せず、忠誠も示さず、運命共同体として同一化もしない――という状態として現れるだろう。 トー・ラムと習近平は、ホー・チ・ミンや毛沢東に代わる象徴になろうとする野心を抱くが、指導者としての根(由来)、道徳、そして必要な展望を欠いている。 要するに、中国の政治的不安定は、個人への服従へと追い込まれたシステムが、常に静まらぬ暗流を内包することの証明である。 もしトー・ラムが現状のように権力の個人化の道を進み続けるなら、知るべきだ――権力は「口先」で民衆を欺くところにあるのではなく、自らの資質と道徳にあるのだ。それは誰からも借りることのできないものである。 Tra My – Thoibao.de